3、當(dāng)事人全部到場的,首先確定做簽者和抽簽者,由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當(dāng)事人為做簽者,另外一方當(dāng)事人為抽簽者。做簽者按候選者的序號做簽,抽簽者抽簽后當(dāng)場交給專門人員驗簽。專門人員驗簽后應(yīng)當(dāng)將余簽向當(dāng)事人公示;
4、當(dāng)事人一方不能到場的,由專門人員做簽,到場的當(dāng)事人抽簽。當(dāng)事人抽簽后,專門人員當(dāng)場驗簽確定,并將余簽向當(dāng)事人公示。
第十九條 專業(yè)機構(gòu)或?qū)<掖_定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字確認。對沒有到場的當(dāng)事人應(yīng)先通過電話、傳真送達,再郵寄送達。
第二十條 采用指定方法選擇的,司法輔助工作部門負責(zé)人到場監(jiān)督,專門人員應(yīng)向當(dāng)事人出示《名冊》中所有相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)<业拿麊?,由專門人員采用計算機隨機法、抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)<摇?/div>
第二十一條 指定選擇時,對委托要求超出《名冊》范圍的,專門人員應(yīng)根據(jù)委托要求從具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或?qū)<抑羞x取,并征求當(dāng)事人意見。當(dāng)事人也可以向本院提供相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)<业男畔ⅲ?jīng)專門人員審查認為符合委托條件的,應(yīng)當(dāng)聽取其他當(dāng)事人意見。
第二十二條 重大、疑難、復(fù)雜案件的委托事項,選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)<視r,應(yīng)邀請院領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門和審判、執(zhí)行部門人員到場監(jiān)督。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)事人或合議庭的要求,對重大、疑難、復(fù)雜或涉及多學(xué)科的專門性問題,司法技術(shù)輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)組織相關(guān)學(xué)科的專家進行鑒定。
組織鑒定由3名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成。
第二十四條 專業(yè)機構(gòu)確定后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構(gòu)審查材料,專業(yè)機構(gòu)審查材料后同意接受委托的,辦理委托手續(xù),并由專業(yè)機構(gòu)出具接受材料清單交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員存留。審查材料后不接受委托的,通知當(dāng)事人在3個工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定。
第二十五條 向非拍賣類專業(yè)機構(gòu)出具委托書時,應(yīng)當(dāng)明確委托要求、委托期限、送檢材料、違約責(zé)任,以及標(biāo)的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等情況。
向拍賣機構(gòu)出具委托書時,應(yīng)當(dāng)明確拍賣標(biāo)的物的來源、存在的瑕疵、拍賣保留價、保證金及價款的支付方式、期限,寫明對標(biāo)的物瑕疵不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,并附有該案的民事判決書、執(zhí)行裁定書、拍賣標(biāo)的物清單及評估報告復(fù)印件等文書資料。
委托書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對外委托專用章。
第二十六條 司法精神疾病鑒定在正式對外委托前,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求和專業(yè)機構(gòu)鑒定所需的被鑒定人基本情況,做委托前的先期調(diào)查工作,將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機構(gòu)。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在調(diào)查材料上簽名。
第二十七條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員向?qū)I(yè)機構(gòu)辦理移交手續(xù)后,應(yīng)于3個工作日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人,按指定時間、地點在監(jiān)督、協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機構(gòu)商談委托費用。委托費用主要由當(dāng)事人與專業(yè)機構(gòu)協(xié)商,委托費用數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實際情況,以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,協(xié)商為輔的方式進行,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員不得干涉。報價懸殊較大時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員可以調(diào)解。對故意亂要價的要制止。確定委托費用數(shù)額后,交費一方當(dāng)事人于3個工作日內(nèi)將委托費用交付委托方。
對于當(dāng)事人無故逾期不繳納委托費用的,可中止委托,并書面告知專業(yè)機構(gòu);當(dāng)事人即時繳納委托費用的,仍由原專業(yè)機構(gòu)繼續(xù)進行鑒定。
第二十八條 對于商談后不能確定委托費用的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)告知雙方當(dāng)事人可重新啟動選擇專業(yè)機構(gòu)程序,重新選擇專業(yè)機構(gòu)。
公訴案件的對外委托費用在人民法院的預(yù)算費用中支付。
第四章 監(jiān)督協(xié)調(diào)
第二十九條 專業(yè)機構(gòu)接受委托后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)審查專業(yè)機構(gòu)專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格,對不具有相關(guān)資質(zhì)的應(yīng)當(dāng)要求換人。專業(yè)機構(gòu)堅持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項的,經(jīng)司法輔助工作部門負責(zé)人批準(zhǔn)后撤回對該機構(gòu)的委托,重新選擇專業(yè)機構(gòu)。
第三十條 對外委托的案件需要勘驗現(xiàn)場的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)提前3個工作日通知專業(yè)機構(gòu)和當(dāng)事人。任何一方當(dāng)事人無故不到場的,不影響勘驗工作的進行??彬瀾?yīng)制作勘驗筆錄。
第三十一條 需要補充材料的,應(yīng)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供。補充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認或主辦法官審核簽字。當(dāng)事人私自向?qū)I(yè)機構(gòu)或?qū)<覀€人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)。
第三十二條 專業(yè)機構(gòu)出具報告初稿,送交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。需要聽證的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知專業(yè)機構(gòu)及當(dāng)事人進行聽證,并做好記錄。對報告初稿有異議的當(dāng)事人,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書面材料,期限由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定,最長不得超過l0個工作日。
第三十三條 對當(dāng)事人提出的異議及證據(jù)材料,專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真審查,自主決定是否采納,并說明理由。需要進行調(diào)查詢問時,由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機構(gòu)共同進行,專業(yè)機構(gòu)不得單獨對當(dāng)事人進行調(diào)查詢問。
第三十四條 專業(yè)機構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后的30個工作日內(nèi)完成工作,重大、疑難、復(fù)雜的案件在60個工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成,需要延長期限的,專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交書面申請,并按法院重新確定的時間完成受委托工作。
第三十五條 專業(yè)機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成受委托的工作,經(jīng)二次延長時間后仍不能完成的,應(yīng)終止委托,收回委托材料及全部委托費用,并通知當(dāng)事人重新選擇專業(yè)機構(gòu)。對不能按時完成委托工作的專業(yè)機構(gòu),一年內(nèi)不再向其委托。
第三十六條 對外委托拍賣案件時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬彶榕馁u師執(zhí)業(yè)資格;
?。ǘ┍O(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定;
?。ㄈ┍O(jiān)督拍賣機構(gòu)是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告;并對拍賣公告的內(nèi)容進行審核;
?。ㄋ模z查拍賣人對競買人的登記記錄;
?。ㄎ澹彶榕馁u人是否就拍賣標(biāo)的物瑕疵向競買人履行了告知義務(wù);
?。┒ㄏ蚺馁u時審查競買人的資格或者條件;
(七)審查優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障;
?。ò耍┡馁u多項財產(chǎn)時,其中部分財產(chǎn)賣得的價款足以清償債務(wù)和支付相關(guān)費用的,審查對剩余財產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定;對不可分或分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價值的,監(jiān)督拍賣機構(gòu)是否采用了合并拍賣的方式;
(九)審查是否有暫緩、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn);
?。ㄊ┡馁u成交后,監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價款;
?。ㄊ唬徍伺馁u報告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當(dāng);
(十二)監(jiān)督拍賣機構(gòu)是否有其他違反法律法規(guī)的行為。
第五章 結(jié)案
第三十七條 對外委托案件應(yīng)當(dāng)以出具鑒定報告、審計報告、評估報告、清算報告等報告形式結(jié)案,或者以拍賣成交、流拍、變賣、終止委托或不予委托的方式結(jié)案。
第三十八條 以出具報告形式結(jié)案的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在收到正式報告后5個工作日內(nèi)制作委托工作報告,載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機構(gòu)的方式方法、專業(yè)機構(gòu)的工作過程、對其監(jiān)督情況等事項,報告書由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員署名;經(jīng)司法輔助工作部門負責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法輔助工作部門印章;填寫案件移送清單,與委托材料、委托結(jié)論報告、委托工作報告等一并送負責(zé)收案的專門人員,由其移送委托方。
第三十九條 具有下列情形之一,影響對外委托工作期限的,應(yīng)當(dāng)中止委托:
?。ㄒ唬┐_因環(huán)境因素(如臺風(fēng)、高溫)暫時不能進行鑒定工作的:
?。ǘ簳r無法進行現(xiàn)場勘驗的;
(三)暫時無法獲取必要的資料的;
?。ㄋ模┢渌闆r導(dǎo)致對外委托工作暫時無法進行的。
第四十條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)對外委托:
(一)無法獲取必要材料的;
(二)申請人不配合的:
?。ㄈ┊?dāng)事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的;
(四)其它情況致使委托事項無法進行的。
第四十一條 中止對外委托和終結(jié)對外委托的,都應(yīng)向?qū)徟?、?zhí)行部門出具正式的說明書。
第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機構(gòu)、專家名冊
第四十二條 法醫(yī)、物證、聲像資料三類鑒定的專業(yè)機構(gòu)名冊從司法行政管理部門編制的名冊中選錄編制。其他類別的專業(yè)機構(gòu)、專家名冊由相關(guān)行業(yè)協(xié)會或主管部門推薦,按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選錄編制。
名冊中同專業(yè)的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)不少于3個,同專業(yè)的專業(yè)機構(gòu)不足3個的除外。
第四十三條 司法輔助工作部門應(yīng)對名冊中的專業(yè)機構(gòu)、專家履行義務(wù)的情況進行監(jiān)督。對不履行法定義務(wù)或者違反相關(guān)規(guī)定的專業(yè)機構(gòu),司法輔助工作部門應(yīng)當(dāng)及時予以指正,視情節(jié)輕重,停止其一次至多次候選資格;對亂收鑒定費、故意出具錯誤鑒定結(jié)論、不依法履行出庭義務(wù)的,撤銷其入冊資格,通報給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門;對情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)報有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第七章 回避
第四十四條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請回避:
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蚱浣H屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)本人或其近親屬擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人或訴訟代理人的;
?。ㄋ模┍救说慕H屬在將要選擇的相關(guān)類專業(yè)機構(gòu)工作的;
(五)向本案的當(dāng)事人推薦專業(yè)機構(gòu)的;
?。┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件進行公正處理的。
第四十五條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的,應(yīng)在1個工作日內(nèi)主動提出回避申請,報司法輔助工作部門負責(zé)人審批。
第四十六條 發(fā)現(xiàn)專業(yè)機構(gòu)有需要回避的情形時,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)向司法輔助工作部門負責(zé)人提出重新選擇專業(yè)機構(gòu)的建議,由司法輔助工作部門負責(zé)人批準(zhǔn)后重新選擇專業(yè)機構(gòu)。專業(yè)機構(gòu)的承辦人員有回避情形的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)要求專業(yè)機構(gòu)更換承辦人員。
第八章 附則
第四十七條 法院工作人員在對外委托司法輔助工作中有以下行為的,按照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┬孤秾徟袡C密:
(二)要求當(dāng)事人選擇某一專業(yè)機構(gòu):
?。ㄈ┡c專業(yè)機構(gòu)或當(dāng)事人惡意串通損害他人合法權(quán)益:
(四)接受當(dāng)事人或?qū)I(yè)機構(gòu)的吃請、錢物等不正當(dāng)利益;
?。ㄎ澹┻`反工作程序或故意不作為;
(六)未經(jīng)司法輔助工作部門擅自對外委托;
?。ㄆ撸┢渌`法違紀(jì)行為。
構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自2007年9月l日施行。